來源：經濟觀察網（wǎng）
投資16億，其中來（lái）自興業銀行的（de）貸款11.7億，相比許多PPP項（xiàng）目融資不到（dào）位，貴州黔東南苗族（zú）侗族自治州天柱縣（xiàn）鑒江小（xiǎo）流域（yù）治理項目(以下簡稱“鑒江流域治理項目”)進展順（shùn）利。
南方很多地區把端午（wǔ）節前後的較大降水過程稱為“端午水”，曾經每到端午前後，鑒江流域就受（shòu）端午水影響，下遊江水泛濫，淹毀農田。但今年（nián）6月端午前夕經濟觀察報記者在現場看（kàn）到，鑒（jiàn）江依舊江水滔滔，但水（shuǐ）患不複存在，不少居民在（zài）鑒江兩岸休閑娛樂。
6月（yuè）9日，該項目的負責人、天柱縣明（míng）柱基礎設施投資有限公司總經理付還（hái）海對（duì）經濟觀察報表示，通過拓寬河（hé）道清淤，建設13座水壩，對整個流域的水位進（jìn）行調節等措施，目前鑒江沿線生態環境比以前大大改善。
鑒江（jiāng）小流域治理項目自2017年開工建設（shè），現在臨近（jìn）建設期收尾（wěi）階段。項目包含2年建設期（qī）和13年運營期，主要由興業銀行提供綠色融資。據興業銀行貴陽分行客戶經理劉釗介紹，該項目未來現（xiàn）金流比較穩定，社會資本方還（hái）款能力強，在對鑒江進行治理的同時，可（kě）有效推動當地產業模式轉型。
那麽，“治水”背後有（yǒu）著怎樣的銀（yín）行身影？其如何掘金綠色金融（róng）？
探路（lù）PPP治水模式
PPP項目，也（yě）即 Public-PrivatePartnership，即政府和社會資本合作，鼓勵社會資本與（yǔ）政府合（hé）作運作公共基礎設施。2014年財政（zhèng）部發文指出加大PPP模式推廣應用力（lì）度，但近幾年許多PPP項目融資並不順利。
有行業人士告訴記者，用來處理環境（jìng）流域治理（lǐ）項（xiàng）目的PPP模式，在全國落地的項目還不多。難（nán）點在於項（xiàng）目未來的收益測算，若純粹靠政府補貼，項（xiàng）目沒有足夠的現金流作為收益支撐，政府每年支出壓力（lì）較大。這個問題在鑒江流（liú）域治理項目中得到（dào）了解決。
鑒江作為天柱縣的主要水源地，曾經麵臨河道堵塞、水質汙染、駁岸衝刷等問題。項目方希望通過治（zhì）理，將鑒（jiàn）江建設為生態清（qīng）潔型小流域，同（tóng）時（shí）建（jiàn）成一個融文化、水景、露營、漂流等為一體的（de）民族風情文化園區，達到國家5A級景區標準。
在該項目中，天柱縣政府和龍元建設（shè）集團有限公司（sī）(以下簡稱龍元（yuán）建設（shè）)合作，設（shè）立項（xiàng）目公司——天（tiān）柱（zhù）縣明柱基礎（chǔ）設施投資有限公司，其中龍元建設占69%股份，中國PPP基金占30%股份，天柱縣人民政府下設的天柱縣城鎮建設投資開發有限責任公司占比1%。
對項目提供融資之前（qián），興業銀行對項目（mù）的收（shōu）益進行了測算。劉釗介紹（shào），該項目未來現金流比較穩定，收益不僅（jǐn）包括汙染治理後政府方的支出和補（bǔ）貼，項目還會帶動鑒江流域上下遊的運營（yíng）收入，比如漂流，景觀門票（piào）等，項目社會（huì）資本方還款（kuǎn）能力強。從測算來看，政府、企業、銀行（háng）三方項（xiàng）目的收益回報率都能達到一個平衡點（diǎn），能夠保證項目（mù）的（de）可持續經營和（hé）還款（kuǎn）能力。目前興業銀（yín）行已為（wéi）項（xiàng）目發放貸款11.7億（yì）元。
對於項目未來的收益，付還海預計，項目建成3-5年後，達到（dào）國家（jiā）5A級景（jǐng）區標準，年接待遊客（kè）量達40萬人次（cì）以上。在預期11年運營期內，經濟收益達40億（yì）元以上，新增就業崗位（wèi）1萬個以上，受益人（rén）群達11萬人。
目前項目即將結束（shù）建設期，進（jìn）入運營期後項目方通過實際運營履行還款計劃。興業（yè）銀行貴陽分行企業金融部總經理項江告訴記者，對銀行來說，完成PPP項目並不隻是發放貸款，還要持（chí）續關注項目運營。政府後期（qī）會對運營建設情況、扶貧任務達標情況等進行考核從而決（jué）定補（bǔ）貼額（é）度。
值得一提的是，天柱縣（xiàn）是貴州省貧困縣（xiàn）之一。隨著（zhe）該項目的（de）建設，工程施工、項目運營等（děng）產業發展增加了居民就業機會，推動當地（dì）扶貧工作，並培育新的旅遊支柱產業。相關統計顯示，項目已累計直接吸納當地貧困人口1000餘人就業。
高原湖泊治理背後的多元金融
鑒江（jiāng）流域治理項目隻是興業銀行持續深耕綠色金融的一個縮影。近年來興（xìng）業銀行在貴州、雲南等多地投入（rù）資金助力（lì）水資源治理領域（yù）綠色項（xiàng）目建設。
被譽為“高原明珠”的滇池，不僅每年春（chūn）天吸引了來自西伯利亞的紅嘴海鷗來此過冬，更是（shì）雲南著名自然景觀。而在（zài）這背後，滇池麵臨水環境汙染與水資（zī）源短缺的雙重困境，滇池治汙成為社會高度（dù）關注的係統（tǒng）性工程（chéng）。當地政府專門成立昆（kūn）明滇池投資有限責任公司(以下簡稱“滇投公司”)，承擔滇池治理項目的投資（zī）、建（jiàn）設和經營管理等事項。
據興業銀行昆明分行副（fù）行長彭（péng）疆介紹，針對滇池治理項目，興業銀（yín）行加強集（jí）團聯動，協同子公司（sī）興業（yè）租賃通過綠色信貸、綠色租賃、綠色債（zhài）券等形式提供集團化綠（lǜ）色金融產品（pǐn）與服務，2015年至今，給予滇投公司綜合授信（xìn）額度人民幣80億元。
經過長（zhǎng）期治理，滇池水質改善，整體水質已經從原來的劣V類轉變為V類水質，局部區域（yù）水質已達到Ⅳ類；滇池（chí）周（zhōu）邊的濕地（dì）也成為昆明市的優質景（jǐng）觀（guān）。
同處雲南的洱海流域，也曾麵臨著水環境治理（lǐ）的難題。洱海的（de）主要支流之一陽溪河，從蒼山流下，直入洱海。但前（qián）幾年水質被（bèi）汙染，上遊河岸衝刷嚴重，中遊河道淤積，下遊入湖口濕地缺失，河道水（shuǐ）生態破壞嚴重。
項目施工（gōng）方對陽溪河清淤築堤，既治理（lǐ）了河道，又保留了沿岸原有景觀，記者在現場看到，不少村民來到河邊打水飲用。負責該項目的（de）雲（yún）南水務投資股份有限公司(以下簡稱“雲南水（shuǐ）務”)黨委書記楊方向記（jì）者表示，雲南水務負責洱海流域37條（tiáo）入湖河道中的（de）34條河道治（zhì）理（lǐ），總投（tóu）資約9億，通過逐步對河道的治理，每（měi）年能（néng）向洱（ěr）海注（zhù）入1億立方米（mǐ）的優質山（shān）泉水，不斷置換洱海水體。
在融資方麵，楊（yáng）方坦承，水務（wù）行（háng）業是資本高度密（mì）集的行業，具（jù）有投資（zī）金額大、投資周期（qī）長、投資回報率穩定但偏低的特征。據記者了解，興業銀行昆明分行（háng）為雲南水務提供綜合授信35億元，截至今年5月，該（gāi）授信項下融資餘額24.14億元，其（qí）中包括超短融、理財直接融資工具、並購基金等多種融資工（gōng）具。
從上述鑒江流域（yù）治理、大（dà）理洱海治理等項目上，可以看到（dào）興業銀行對綠色項目的傾（qīng）斜和支持力度。
據了解，興（xìng）業銀行在內（nèi）部安排了一係列（liè）配套措施，如把國（guó）家（jiā）支持的涉及汙染防治領域的企業納入全行重點客戶，予以重點服務與支持；累計發（fā）行（háng）的1300億元綠色金（jīn）融債（zhài）籌集（jí）資金專項用（yòng）於投放節能環保項（xiàng）目（mù）；在信貸規模緊（jǐn）張的情況下（xià）安排一定額度的專項綠色信貸規模和專項的風險資產規模，專項支持綠色金融項目；在項（xiàng）目審批（pī）上，不斷優化授信政（zhèng）策，對分行進行差異化（huà）授權，開設綠（lǜ）色通道，對綠色項目優先（xiān）審批等。
興業銀行綠色金融部總經理羅施毅告（gào）訴（sù）記者，綠（lǜ）色金融具有重要的（de）資金導向作用，可以在重點領域響應（yīng）國家戰略，服務地方綠色發展。近年來，該（gāi）行圍繞汙染防治攻堅戰，將長江經濟帶、粵港澳大灣區、綠色金融改革創新試驗區等區（qū）域作為業務重點，創新推出了“綠創貸”“環保貸”“綠票通”等一批綠色金融產（chǎn）品和服務，綠色金融融資餘額（é）和客戶（hù）數（shù）均（jun1）實現了近30%的年均複合增（zēng）長率，綠（lǜ）色信貸不良率約為銀行平均資產不良率的1/4。
2016年，興業銀行公開承諾（nuò），到（dào）2020年，集團綠色（sè）金融融資餘額突破一萬億元（yuán），綠色金融（róng）客戶突破一萬戶。數據顯示，到2019年末，興業銀行已提前一年完成了“兩個一萬”的中期發展目標。截（jié）至2020年5月末，興（xìng）業銀行已累計為22232家企業提供綠色（sè）金融融資24724億（yì）元，融資餘額10996億元。
