來源：人民日報
初夏（xià）時節，太湖荷花初（chū）綻，雁蕩霧接層雲，皖南（nán）田園（yuán）似錦……豐沃的長三角，處處生氣勃勃。
從上海到甌海（hǎi），大都市圈和特色（sè）小鎮（zhèn）穿成“鏈”、鋪成“扇”，搭起產城融合（hé）新平台；從馬鞍山到舟山，江海聯運通達八方（fāng），鐵（tiě）路公路縱橫交錯，滬蘇浙皖“一體化”不斷推進（jìn）、“走出去”更加便捷……作為中國（guó）經濟發展最活躍、開放程度（dù）最高、創新能力最強的區域之（zhī）一，長三角（jiǎo）處處激蕩著高質量發展的澎湃動力。
2018年（nián）11月5日，習（xí）近（jìn）平總書記在首屆中國國際進口博覽會（huì）上宣（xuān）布，支持長江三角洲區域（yù）一體化發展並上升為國家戰略，著力落實新發展理念（niàn），構建現代（dài）化經（jīng）濟體係，推進更（gèng）高起點的深化改革（gé）和更高層次的對外開放（fàng），同“一帶一（yī）路”建設、京（jīng）津冀協同發展、長江（jiāng）經濟帶發展、粵港澳大灣區建設相互配合，完善中（zhōng）國（guó）改革開放空間布局。
2019年5月，中共（gòng）中央政治局會議審議了《長江三角洲區（qū）域（yù）一體化發展規劃（huá）綱要》。
實施長三角一體化發展戰略（luè），是引領全國高（gāo）質量發展、完善我國改革開放空間布（bù）局、打造我國發展強勁活躍增長極的重大（dà）戰略舉措。規劃綱要實施一年來，上海、江蘇、浙江、安徽如（rú）何加強互動合作？長三角一體化發展取得了（le）哪些進展？
“先手（shǒu）棋”“突破口”成效明顯，“一體化”全麵推進（jìn）
2019年11月，《長三（sān）角（jiǎo）生態（tài）綠色（sè）一體化發展示範區總體方案》公（gōng）布。方案指出，建設長三（sān）角生態綠色一體化發展示範區是實施長三角一（yī）體化發展戰略（luè）的先手棋和突破口，示範（fàn）區範圍包括上海市青浦區、江蘇（sū）省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉（jiā）善縣，麵（miàn）積約2300平方公裏，其戰（zhàn）略定位是生態優勢轉化新（xīn）標杆、綠色創新發展新高地、一體化製度創新試驗田、人與自然和諧宜居新典範。
一（yī）年來，這一“先手（shǒu）棋”“突破口”成效如何？“實現了（le）地理破界、資（zī）源破界，讓要素自由流動，提升區（qū）域（yù）競爭力，推動高質量發展。”長三角生態綠色一體化發展示範區執委會副主任張忠偉給出了令人振奮（fèn）的答案。
示範區的製度創新，重在（zài）一個“融”字（zì）。
5月（yuè）28日上午，上海青浦區（qū）東航路改建工程工（gōng）地上（shàng），項目經理姚侹大聲為工友們加油（yóu）：“再有2公裏，就能（néng）接上吳江康力大道了（le）！”
接上這條路，從吳江汾湖（hú）高新區到上海的距離可縮短5公（gōng）裏，汾湖（hú）英諾賽科（蘇州）半導體有限公司董事長駱薇（wēi）薇為此欣喜不已。“上海的空港運輸將為麻豆网站的物流帶來極大（dà）的便利。公司正加緊（jǐn）建設矽基氮化镓芯片項目，要借助長三角半導體產業基礎，牽起跨省產業（yè）鏈。”
站在蘇州吳江汾湖高（gāo）新區（qū）康力電梯288米試驗塔上俯瞰，以水為脈、林田共生（shēng）、城綠相（xiàng）依的（de）自然生態格局初見雛形，吳江（jiāng）區長三（sān）角地（dì）區（qū）合作與發（fā）展辦公室副（fù）主任吳誌祥極目遠眺：“往後，上海虹橋商務區、張江（jiāng）科技園，都是咱招（zhāo）商引資的大靠山（shān）！”
政務服務、公共服務正加速融合。得益於三地企業資質（zhì）互認，今年5月，僅（jǐn）用一天時間，原蘇州石磊企業管理有限公司就完成了（le）由（yóu）吳江遷至上海青浦的所有事項。
示範區的發展質量，追求一個“綠”字。
太浦河像一條紐帶，把吳江、嘉善、青浦串在一起。吳江汾湖灣村黨總支書記、村級河（hé）長沈曉（xiǎo）華說，以往水（shuǐ）葫蘆從上遊漂到下遊，淤在哪哪倒（dǎo）黴。“現在三省市聯治，水越來越清。”
這股清（qīng）水滋養了吳江汾湖，浙江企業來岸邊規劃起康養文旅科創小鎮；這股清水流過嘉（jiā）善姚莊鎮（zhèn），杭州商旅集團來（lái）此投資建設“五彩姚莊田園（yuán）綜合體”。打造生態品牌，水鄉（xiāng）引來一隻隻（zhī）“金（jīn）鳳凰”。
張忠偉（wěi）說（shuō），目前，示範區已推（tuī）出國（guó）土空間規劃和（hé）6個專項規劃，落地20餘項財稅、金融（róng）等政（zhèng）策；接下來還將在土地（dì）、投資等多方麵醞釀更（gèng）多改革。
示範區一馬當先，整個長（zhǎng）三角一體化快馬加鞭。
一年來，上海、江蘇、浙江、安徽緊扣（kòu）“一體化”和“高質量”兩個關鍵，尋求質量變革、效率變革和動力變革。
——加強協同創新產業體（tǐ）係建（jiàn）設（shè）。
過去以調集省（shěng）內科創資源、服務省內企（qǐ）業為主的（de）江蘇產業研（yán）究院，如今與浙江大學、上（shàng）海交（jiāo）大等（děng）高校開展密切合作，為長（zhǎng）三角重大戰（zhàn）略研發和（hé）產業技術進步提（tí）供支撐。截至今年4月底，產研院已在先進材料（liào）、能源環保等五大領域轉化4500多項科技成（chéng）果，服務長三角企業1萬多家，實現研發產業產值200億元。
——提升基礎設施互聯互（hù）通水平。
支撐長三角高效聯通的，除（chú）了加緊建設中的海陸空運輸網，還有一張看不（bú）見（jiàn）的“工業互聯網”。
在（zài）南京紫金山實驗室，千裏之外的工業機床操作過程在屏幕上纖毫畢現，展現了大規模工（gōng）業互聯網（wǎng）成為（wéi）智能製造“新引擎”的美好前景（jǐng）。“未（wèi）來網（wǎng）絡試驗設施CENI與長（zhǎng）三角一體化網絡建成後，將服務（wù）逾千家企業，加快（kuài）麻豆网站邁（mài）向‘中國創造’的步伐！”實驗室未來網絡研究中心副主任（rèn）張晨（chén）說。
浙（zhè）江35萬家企業“上雲”；安徽（huī）引導中小企（qǐ）業依托工業互聯網實現線下資源線上（shàng）配置；上海機床行業工業互聯網平台為企業提供遠程體檢……這張聚能、釋能的“大網”，助（zhù）力長三角在高質量發展道路上加速奔跑！
——推進更高（gāo）水平協同（tóng）開放。
在上海自由貿易（yì）試驗區新片區臨港（gǎng）行政服務中心的大屏幕上，往來洋山港和保稅區的“車輛”光點不停地閃爍移動，輕點鼠標，車上貨物信息一目了然（rán）。
這（zhè）裏，大通關（guān）一體化在提速。貨物通關“一站通辦”、全程追溯；60多個委辦（bàn）局、1200多個事（shì）項接入，悄無聲息實現（xiàn）全（quán）鏈條監管。
這裏，“走出去”步伐在加快。上港集團副總裁張欣介紹，目前上海港與蘇浙皖（wǎn）省港集團“手拉手”，加大江海聯運力（lì）度，提升長三角港口群發展（zhǎn）能級（jí）。
一年來，長三角著眼於一盤（pán）棋整體謀（móu）劃，進一（yī）步發揮上海龍頭帶動作用，蘇浙皖各揚所長，構建區（qū）域聯動協作、城鄉融合發展、優勢充分發揮的協調發展新格局（jú）。
長三角更美了——省際聯防保障飲用（yòng）水源地安全，做深（shēn）做實生態補償機製……強化生態環境共保聯治，描繪一幅“源頭活水出新（xīn）安，百轉千回下錢塘（táng）”的錦（jǐn）繡畫卷。
長三角更“暖”了——推進公（gōng）共服務標準化便（biàn）利化，共享高品質教育醫療資（zī）源……隨著一項項（xiàng）民生任務加速落實，一體化發（fā）展成果更多地（dì）惠及百姓。
釋放一體化紅利，穩住經濟“底盤”
突如其來（lái）的新冠肺炎疫情（qíng），給（gěi）長三角一些地區和企業（yè）帶來較大衝擊。
“麵對疫（yì）情帶來的不利影響，長（zhǎng）三角三省一市充分（fèn）發（fā）揮區域合作機製優勢，精準銜接、相互賦能（néng）。特別是在（zài）疫情防控（kòng）中（zhōng），大家迅速築起聯防聯控的共同防線，搭起複工複產的協同（tóng）平台，推動企（qǐ）業（yè）生產運（yùn）轉起來，讓整個區域經濟活躍起來（lái），更好（hǎo）服務全國疫情防控和經濟社（shè）會發展大局。”浙（zhè）江省發改委主任孟剛說，長三角釋放一體化紅利，穩住（zhù）了經濟“底盤”，兜牢了民生“底線（xiàn）”。
“一體化”拉動（dòng）投（tóu）資，為長三角開拓經濟增量。
浙江湖州南太湖新區（qū）真熱鬧！長東片區，大東吳青（qīng）創園打下第一個樁基；新區工（gōng）業園區，投（tóu）資60億元（yuán）的5G通信元（yuán）器件項目開始廠（chǎng）房裝修；生物醫藥產業園，“德普斯”高端醫療器械項目設備進入後期調試。南太湖新區相關負責人介紹（shào），今年以來，南太湖新區已簽約億元以上項目34個，七成以（yǐ）上（shàng）項目來自長三角地區。
“一（yī）體化”整合市場，助力形成新的產業優勢。
紹興市努力打造國家集成電路（lù）產業創新中（zhōng）心和長（zhǎng）三角集成電路產業高地。“目前累計（jì）接洽集（jí）成（chéng）電路產業項目61個，協議投資超2000億元。”紹興市委書記馬衛（wèi）光（guāng）說，2019年該市集成電路（lù）產業（yè）總產值超過100億元，2020年可達300億元。
“一（yī）體化”對接資源，為（wéi）穩企穩崗提供支撐。
在蘇滁現代產業園安徽勝華波汽車電器有限公司，站在滿（mǎn）負（fù）荷開工的汽車零配件生產線麵前，公司副總經理張偉興對記者說，雖然近兩年汽車（chē）行業增速（sù）放緩，但長三角一體化帶（dài）來的交通區位優勢和土（tǔ）地財稅政策優惠，幫助公司經營逆勢上揚。“兩條生產線下個月投產，還得招400名技工。園區幫我‘上規模’，我為滁州‘保就業（yè）’。”張偉興笑著說。
“麻豆网站與（yǔ）蘇、浙等省建立勞務對接（jiē）協調機製，結合長三（sān）角企業用工需求整合本市職業技術（shù）教育資源、調整專業培養方向（xiàng）。”安慶市市長陳冰冰（bīng）說，今年受疫情影響，當（dāng）地（dì）居民外（wài）出務（wù）工時間有所延後，但長三角（jiǎo）地（dì）區企業仍（réng）吸納安慶市人員就業49萬（wàn）餘人，帶動轉移（yí）就業效果明顯。
數據顯示，今年一（yī）季度，長三角三省一市GDP合計4.98萬億元，占當期我國（guó）國內生產（chǎn）總值的24%。雖然三省一市GDP增速（sù）同比有不同程度的下降，但下降幅度均低於全國水平。
“規劃綱要實施一年來，激（jī）發了長三角經濟社會發展新動（dòng）能，展（zhǎn）現出中國經濟的強勁韌性和巨大潛力（lì）。”合肥市市長淩雲認為，如何在危機中育新機、於變局中開新局，長三角做出了有益的探索。
改革開（kāi）放為更高質量一體化發（fā）展提（tí）供（gòng）強勁動力
改革開放，成就了長三角今天豐饒富庶的“家（jiā）底”、海納百川的氣度。長三角一體化順利推進，靠的依然是（shì）改革開放。
“堅（jiān）決破除條條（tiáo）框框、思維定勢的束縛，更大膽地闖、更大膽地試（shì）、更自（zì）主地改，形成要素自由（yóu）流動的統一開放市場，為更高質量一體化發展提供強（qiáng）勁動力，為（wéi）中國全（quán）麵深化（huà）改（gǎi）革探新路。”上海市政府副秘書長、臨港新片區管委會常務副主任朱（zhū）芝鬆說。
——創新（xīn）一（yī）體化發展體製機製，激發生產力。
根據（jù）《長三角地區一體化發展三年行（háng）動（dòng）計劃（2018—2020年》給出的任務書、時（shí）間表，長三角三省一市目（mù）前已在交通能源、科創等12個領域展開合作，並聚（jù）焦交通互聯互通、環境整治等7個重點領域，形成了一批項目化、可實施的製度政策，為建立規則統一的（de）製度體係打下基礎。
促進要素市場一體化，讓人才、資本、技術自由流動。
在嘉興經濟技（jì）術開發區，一座20多層的人才大廈正拔地而起。“這裏將麵向長三角聚集人才、孵化項目，並提供安居基本公共服務。”嘉興市經濟開發區黨工委書記陳利眾表示，要把大廈（xià）建為海內外人才的歇腳處、中轉地和加油站。
長三角資本、技術市（shì）場一體化也在（zài）提速。長（zhǎng）三角資本市（shì）場服務基地成立一（yī）年（nián）多來，已建立了覆蓋（gài）長三角3200餘家企業的儲（chǔ）備庫。及時（shí）篩選、推薦（jiàn）符合條件的科創企業登陸科創（chuàng）板。2019年，長三角三省一（yī）市技術市場相互間合同輸出共計14128項，合同金額近431.93億元。
幾年前（qián），誰都想不到，一條完整的量子通信創新鏈，會在“錯（cuò）位”中誕生：上海市組建上海量子科學（xué）研究中心，率先掌握空海量子通信技術；南（nán）京大學在超導量子計算和模擬基礎研究方（fāng）麵實現突破；浙江阿裏巴巴達摩（mó）院（yuàn）完成第一個可（kě）控量（liàng）子比特的研發工作，獲得量子芯（xīn）片全鏈路能力；安（ān）徽省支持中國科學技術大學實現對引力誘導量子退相（xiàng）幹模型的衛星檢驗……長三角地區各方麵相互協同，連鏈成勢（shì）。是巧合？不！是多層次多領域合作機製，釋放科技生產力（lì）！
——優化營（yíng）商環境，爭當服務市場主體的“店小（xiǎo）二”。
浙江湖州吳（wú）興區（qū）妙西鎮竹山茶海間，掩映著慧心穀綠奢度（dù）假村（cūn）的主體建（jiàn）築和散落開來的（de）63棟別墅。一些上海、江蘇遊客，常驅車來此休閑。
度假村聯合創始人杜永（yǒng）平來自上海，他感歎：“如果不是浙江省根據（jù）度假村特點，搞‘點狀供地’，麻豆网站（men）哪有可能流轉這山前、山後的百十來畝坡地。”他說，疫情（qíng）防控期間當地政府部（bù）門兩天一個電話，“隔（gé）山隔海也（yě）要把優惠（huì）政策講到位，暖心啊！”
“店小二”精神，如今已成為長三角三省一市政府部門的（de）標配。“營（yíng）商環境沒有最好，隻有（yǒu）更好！”深化放管服改革，破梗阻、解難題，長三角（jiǎo）爭先（xiān）恐後。
滾滾（gǔn）長江東入海，見證（zhèng）多少風雲變幻。她的兩岸，從未像今天這樣風光無限（xiàn）。開創更高質量一體化發展新局麵，長三（sān）角（jiǎo）人正你追我趕，奮力前（qián）行！
