來源：財（cái）政部
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、自然資源廳(局)、生態環境（jìng）廳(局)、林業和草原局，新疆生產建設兵團財政局、自然（rán）資源局、生態環境（jìng）局、林業和草原局：
為深入貫徹落實黨中（zhōng）央、國務院有關決策部署要求，提高預算安排的科學性、規範性和前瞻性，充分（fèn）發揮生態環保資金職能作用，形成（chéng）對打好汙染防治攻堅戰和支持經濟（jì）社會發展的有（yǒu）力支撐，現就加強中央生態環保資金管理有關事項通知如下：
一、抓緊建立中央生態（tài）環保資金項目儲備庫製度
(一)加強（qiáng）項目儲備建設。支持推動生（shēng）態環保項（xiàng）目抓緊實施，是財政支持打好汙染防治攻堅戰和支持經濟社（shè）會（huì）發（fā）展（zhǎn）最直接的抓手。各地要采取積極有效措施，按照（zhào）“資金（jīn）跟著項目走”的原則，推動建立中央生態環保資金項（xiàng）目儲備（bèi）庫製度，做好（hǎo）項目前期準備工作，加快預算執行，盡快形成有（yǒu）效（xiào）投資，避免“資金（jīn）等項目”。
(二)自然資源部（bù）、生態環境部（bù）、國家林草局(以下簡稱三（sān）部門)會同財政部負責中央生態環保資金（jīn）項目儲備庫製度的（de）建設、管理和完善。已建立起項目儲備庫的要進一步完（wán）善相關製度，尚未建（jiàn）立（lì）的（de）要加快推進建立。三部門分別會同財政部負責編製項目入庫指南，組織地方申報項目，開展評估和審（shěn）核項目入庫，核準年度預（yù）算支持項目清單，強化項目執行監督指導。
(三)省級自然資源、生態環境、林草（cǎo）部門和財政部門負責本省(自治區、直轄市、以下（xià）稱省（shěng）)生態環保資金項目庫建設，匯總上報（bào）本省生（shēng）態環保項目，對項目內容的真實性、準確性負責，並加（jiā）強對項（xiàng）目的管理和監督指導。要圍繞本地區突出生態環境（jìng）問題，切實采取（qǔ）措（cuò）施開展項目儲備，加強項目統籌謀劃和投資論證，紮實（shí）開展項目（mù）前（qián）期工作，及時組織項目申報，有效推動相關工作（zuò）開展。
二、嚴格中央生態環保資金（jīn）項目（mù）儲備庫管理
(一)入庫項目資金（jīn）範圍。
中央財政安排以下轉移支付中可形成實物工作量的資金（jīn）預算，均納入中央項目儲備庫管理（lǐ）範圍，具（jù）體包括：大氣、水、土壤汙染（rǎn）防（fáng）治資金，農村環境整（zhěng）治資金，海洋生態保護修複資金，重點生態保護修複資金;林業草原生（shēng）態保護恢複資金、林業改革發（fā）展（zhǎn）資金(不含兩項資金中全麵停（tíng）止天然林采伐補助及到（dào）人（rén）到戶的補助)。
納入涉農、扶貧（pín）資金整合的農村環境整治、林（lín）業草原生態保護恢複、林業改革發展等資金，被（bèi）整合用於涉農、扶貧領（lǐng）域的，按涉農、扶貧相關（guān）資金管理規定（dìng）執行;沒有被整合仍用於生態環保方麵的且（qiě）可（kě）形成實物工作量的資金，按本通知規定執行。特大型（xíng）地質（zhì）災害防治資金，下一步將視情況研究參照本通知規定執行。
(二)項目儲備入庫指南（nán）。
本通知印發後一個月內，三部門分別會同財政部編製印發本領域生態環保（bǎo）資金中央儲備庫項目入庫指南，明確項目儲備庫申報（bào）流程、時間節點，以及項（xiàng）目入庫條件（jiàn）、績效目標製（zhì）定、申報材料、負麵項目清單等相關要求，對地方項目庫建設和（hé）項目申報予以規範和指（zhǐ）導。
(三)儲備庫項目應用（yòng）。
項目儲備是中（zhōng）央生態環保轉移支付資金預算安排、項目（mù）執行的基礎和前提。未列入中央項目儲備庫的項目，原則上不得安排資金支持。確需安排的，應向三部門履行必要的補庫手續。中央項目儲備庫實行動態（tài）滾（gǔn）動管理。
三、強化項目儲備製度建設的實施（shī）保障（zhàng）
(一（yī）)加強組織領導。
各地要（yào）切實增強對建立項目儲備庫製度重要性、緊迫性的認識，提高政治站位，加強（qiáng）組織領導，壓實（shí）工（gōng）作責任，強化溝通協調，做好統籌謀劃，落實工作要求。各（gè）地應采取有力措施，逐步（bù）建立起本（běn）省項目儲備（bèi）庫（kù），確（què）保按時保質完成中央項目儲（chǔ）備申報（bào），科學合理確定資金支持具體（tǐ）項目（mù），紮實推進（jìn）項目實施。
(二)強化業務指導。
三（sān）部門會同財政部要強化對項目儲備庫製度建設的業務指導，采用現代化信息手段，加強項目儲備庫的動態化、標準化、信息化管理，確保工作有序開展。抓緊製定具體項目儲備申報指南，明確相關工作要求，確（què）保可操作易執行（háng）。要強化對地方有關工作指（zhǐ）導，必（bì）要時組織開展有針對性的培訓。
(三)加強結果應用（yòng）。
加強項目儲備庫與預算編製、預算執（zhí）行、動態監控、績效管（guǎn）理等（děng）工作的有效銜接，各地項目申報以及納入中央（yāng）儲備庫的項目情況（kuàng），作為中（zhōng）央財政生態環保轉移（yí）支付分配重要參考依據，充分發揮項目儲備庫（kù）製（zhì）度的積極（jí）作用。
(四)其他有關（guān）要求。
2020年度提前下（xià）達資金已經落實到具體項目的，請地方將項目落實情況報送（sòng）中（zhōng）央主管部門備（bèi）案，尚未落實到具體項（xiàng）目的按照本通知要求管理。各（gè）地要統籌做好疫情防控與經濟社會發展工作，根據財政部相關規定，地方應對疫情防控安（ān）排的資（zī）金項目，可適當簡化項（xiàng）目立（lì）項、入庫審（shěn）批程序。
