來源：法製日報
今年是“三年打贏汙染防（fáng）治攻堅”的收官之年，被視為（wéi）重中之重的藍天（tiān）保衛戰也已進入決勝（shèng）期。新冠肺炎疫（yì）情會不會對（duì）汙染防治攻堅戰造成影響，特別（bié）是（shì）環境質量持續改善的腳步會（huì）不會因此放緩?生態（tài）環境部綜合司司長徐（xú）必久明確（què）指出，新冠肺炎疫情確（què）實對生態環保工作有短暫（zàn）影響，但（dàn）是，它不會改變生態環境質量持續向好的態勢。
生態環（huán）境部執法局局長曹立（lì）平表示，針對當前大（dà）氣汙（wū）染防治中出現的新問題，生態環境部將調整和（hé）優化大氣汙染防治強化監督定點幫扶工作重點（diǎn），將監督範圍擴展至蘇皖魯豫等（děng）非重點區域。
徐必久透露，生態環境部正在研究製定相關意見，以打贏（yíng）藍天保（bǎo）衛戰為重中之重，確保完成優良天數比（bǐ）例等約束性指標。他說，汙染防治攻堅戰與疫情（qíng）防（fáng）控阻（zǔ）擊戰，兩者能夠實現共贏，也必須實現共贏。
9項約束性指標7項提前（qián）完成
按照中央部署，從2018年開始，三年要打贏汙染防治攻堅戰。今年是三（sān）年中的最後一年，也是收官之年。勿（wù）庸諱言，今年年初開始（shǐ）的新冠肺炎疫情不可避免（miǎn）會對經濟社會發展造成一定的衝擊（jī）和影響，對生（shēng）態環境（jìng）保護工作也是如此。
除了新冠肺（fèi）炎（yán）疫（yì）情的影響外，去年以來，一些地方大氣汙染防治也暴露出了一些問題。
據徐必久介紹（shào），2019年，9項約束性指標中，有7項已經提前完（wán）成，碳排放（fàng）強度接近完成。但是，完成（chéng）優良天數比例這項約（yuē）束性指標麵臨著較大風險和壓力。他說，從今（jīn）年（nián）1-2月份環境質量（liàng）狀況來看，生態環境質量繼續保持改善的態勢，其中，優良天數比例同比上升，PM2.5濃（nóng）度（dù）同比下降。但是，部分地區PM2.5濃度出現（xiàn）反彈（dàn），臭氧的濃度有較大幅度上升，特別是一些省（shěng）份，優良天數比例、PM2.5和臭氧都有（yǒu）較大反彈。
生（shēng）態環境部表示，受工作壓力傳導不夠、重汙染天氣（qì）應對不得力等因（yīn）素影響，去年，部分地（dì）區空氣質量出現波（bō）動。地處“2+26”城市和長三角交匯帶的蘇皖魯豫交界地區，華中地區的湖南等PM2.5濃（nóng）度（dù）出現不（bú）同程度的上升。更值得重視的是（shì），目前，大氣汙染防治（zhì）重點（diǎn）區域的一些城市顆粒汙（wū）染物仍然（rán）處於高位，部分城市甚（shèn）至不（bú）降反升;臭氧汙染增長的趨（qū）勢非常明顯，有的城市臭氧甚至超過PM2.5成為首要汙染物。
根據生態環境部發布的今年1月空（kōng）氣質量狀況顯示，三大重點區域中京津冀（jì）及周邊區域優良天數比例在下降，但PM2.5濃度卻在上升;汾渭平原優良天數比例也在下（xià）降。其中，京津冀及周邊地區“2+26”城市平均優良天（tiān）數比例為（wéi）25.5%，同比下降9.8個百分點;PM2.5濃度為119微克/立方米，同（tóng）比上升10.2%。汾渭平原11個城市平均優良天數比例為23.8%，同比下降4.4個百分點。
顯然（rán），這既給打贏藍天保衛（wèi）戰造成不利，更帶來壓力。
強化（huà）監督範圍將（jiāng）擴展至非重點區域
京津冀“2+26”城（chéng）市、長三角以（yǐ）及汾渭平原是我國大（dà）氣汙染防治（zhì）的三大重點區（qū）域，圍繞這三（sān）大重點區域，生態環境部持續開展（zhǎn）了大氣汙染防（fáng）治強化（huà）監督定點幫扶。
“開展強化監督定（dìng）點幫扶，是生態（tài）環境部為打贏藍天（tiān）保衛戰做出的（de）重大製度安排和機製（zhì）創新。”據曹立平介紹，2019年重點區域強化監督定點幫扶共開展24個輪次，統籌全國生態環境係統2萬人次，組織開展15個專項任務排查，現場檢查點位92.5萬個，交辦各類環境問題6.5萬個，推動解決了一大批突出的環境問題，有力促進大氣汙染綜合（hé）治理任（rèn）務措施的（de）落地見效。
生（shēng）態環境部近期發布的空氣質量狀況顯示，今年1月全國337個地級及以上城市平（píng）均優良天數比例為69.5%，同比上升2.3個百分點;PM2.5濃度為64微克/立方米，同比下降3.0%;101個（gè）城（chéng）市環境空氣質量達標，同比增加33個;PM10濃度（dù）為83微（wēi）克/立方米，同比下降14.4%。三大重點區域中的長三角地區（qū）41個城市平均優良（liáng）天數（shù）比例為68.1%，同比上升11.6個百分點;PM2.5濃度為63微克/立方米，同比下（xià）降12.5%。
全國空氣質量改善顯而易見。
生態環境部指出，在全國（guó）空氣質量整體改善的同時（shí），也有一些地方出現了（le）PM2.5濃（nóng）度不降反升等問（wèn）題。
針對（duì）大氣汙（wū）染防治中出現的一些城市顆粒汙染物仍然處於高（gāo）位等新情況、新（xīn）問題，曹立平（píng）告訴（sù）《法製日報》記者，針對當前藍天保衛戰麵臨的形勢和任務，生態環境部（bù）將調（diào）整和優化大氣汙染防治強化監督定點幫扶工作（zuò）範圍，在堅持（chí）聚焦京津冀“2+26”城（chéng）市和汾渭平原11城市的同時，將督查範圍拓展到蘇皖魯豫等非重點區域;同時，堅持緊盯PM2.5重點因（yīn）子，在此基礎（chǔ）上，兼顧臭氧等其他汙染因子。
曹立平說，生（shēng）態環境部將重點時段和非重點時段相結（jié）合，繼續堅（jiān）持（chí）做好秋冬季重汙（wū）染聯防聯控和應急響應（yīng），推進在夏季時段開展冬病夏治和臭氧（yǎng）的（de）管控;同時，重點行業與特色行業相（xiàng）結合，不僅緊盯鋼鐵、火電（diàn）等（děng）重點行業，更關注造成臭氧汙染的石化等特征行業。
確保完成優（yōu）良天數比例等（děng）約束性指標
今年以來，在（zài）積極應對新冠（guàn）肺炎疫情的（de）同時，生態環境部也沒（méi）有放鬆大氣汙染治理。據曹立（lì）平介紹，針對大氣汙染防治強化監督幫扶發現的問題，今年春節以來，生（shēng）態（tài）環境部共向（xiàng）大氣汙染防治重點區域下發了1200多份電子督辦單，要求地方對強化監督發現的問（wèn）題加強監管並依法查處。
徐必久表示，生態環境部正在研究製定《關於深（shēn）入學習貫徹習近平總書記重要（yào）批示精神堅決打贏汙染防治攻堅戰的意見》，以確（què）保完成汙染防治攻堅戰階（jiē）段性目標（biāo）任務。他說。其中的重點是藍天（tiān）保衛戰。
徐必久透露，今年，生態環境（jìng）部（bù）將突出“三個治（zhì）汙”，即強化精準治汙，實施科學治汙，堅持依法治汙。其中，“強化精準治（zhì）汙，以打贏（yíng）藍天保（bǎo）衛戰為重中之重，確保完成優良天數比例等約束性指標。”他說，生態環境部要求已經完成目標任務的要鞏固提升，尚沒有完成的要加強督促，確保完成。
就打贏（yíng）藍天保衛戰，徐必久表示，生（shēng）態環境部正在研究製定（dìng）《打贏藍天保衛戰2020年攻堅行動工作方案》，同時將統籌PM2.5和臭氧的協同防治;統籌（chóu）秋冬季和春夏季汙染防治;統籌重點區域和城市群地區。他透露，在做好“三（sān）個（gè）統籌”的同時（shí），生（shēng）態（tài）環境部還將著重抓好三大工（gōng）程建設（shè），即清潔取暖散煤替代工程，鋼鐵等行業超低排放改（gǎi）造工程（chéng），“公轉鐵”工程。
徐必久說，碧水保衛戰將以長江、黃河流域為重點，加強水源保護區劃定保護，城鎮汙水收（shōu）集處理設（shè）施建設以及黑臭水體治理。淨土保衛戰重點是推動農用地安全利用，加強建設用地環境風（fēng）險管控，加快補齊醫療廢物、危險廢物（wù）收集處（chù）置設施短板。
新冠肺炎疫情發生後，生態環境部（bù）提出要實現全（quán）國所有醫（yī）療機構及設施環境監管與服務100%全覆（fù）蓋;醫療廢物、醫療汙水及時有效收集轉運和處理處置100%全落實。據生態環（huán）境部介紹，從1月20日至3月14日，全國累計處置醫療廢物15.9萬噸;武漢市醫療廢物（wù）已經實現日產日清。更（gèng）值得肯定的是，整個疫情期間未發現因疫情（qíng）防控影響環境安全情（qíng）況。
“新冠肺炎（yán）疫情（qíng）對（duì）生態環境保護工作的影響，總體來（lái）看是局部的、短期的、有限的。” 徐必久指（zhǐ）出：“完成汙（wū）染防治攻堅戰的目（mù）標任務，既有壓力也有風險（xiǎn）。”他說，可以肯定的是，生態環境質量持續好轉的態（tài）勢不會改（gǎi）變。
