來源:中國環境報
2月17日,生態環境(jìng)部部長李幹傑主持召開生態環境部部務會議,審議並原則通過《生態環(huán)境監測條例(草案)》《放射性同位(wèi)素與射線裝置安全(quán)和防護條例(修正案草案)》和修訂的《新化學物質環境管理登記辦法》,聽取《建設用地土壤汙染(rǎn)責任人認定暫行辦法》《農用地土壤(rǎng)汙染責任人認定暫行(háng)辦(bàn)法》製定情(qíng)況匯報。
會議(yì)指出,生態環境監測(cè)是生態環境保護(hù)的基礎,是生態環境管理的“頂梁(liáng)柱”。製定《生態(tài)環境監測條例》,既是落實(shí)黨中央要求、深化生態環境監測改革的重要舉措,也是(shì)推動完善生態環境監測頂層設計的迫切需要。要通過製定條例,推動監測工作依法開展、監測管理依法行政、監測(cè)數據合法有效。要將(jiāng)黨中央、國務院關於生態環境監測改革的決策(cè)部署,將工作實(shí)踐中行之(zhī)有效(xiào)的(de)好做法好經驗,在條(tiáo)例中固化下來。要進一步明確和規範主管部門、監測機構、監測人員、排汙單位等相關主體的責任和義務。要著(zhe)力抓好條例(lì)製定後續各項工作,推(tuī)動條例(lì)盡快發布實施。
會議認為,修訂《放射性同位素(sù)與射(shè)線裝置安全和防護(hù)條例》,下放和取消一批核技術利用(yòng)領域的(de)行政審批項目,對於(yú)充分發揮屬地優勢,提高行政審批效率、抓好事中事後監管具有積極作用。要抓好監管(guǎn)和服務(wù),在下放審批權限時做(zuò)到(dào)“寬嚴適度”,該管的堅決管住,該放的堅決(jué)下(xià)放,並確(què)保權限下放後地方接得住、管得(dé)好。要積極配合有關部門推進條例修(xiū)訂後續工作,做好條例宣貫,提前謀劃和啟動配(pèi)套部門規章、規範性文件的修訂工作,確保條例修訂前後工(gōng)作無縫銜接。
會議指出,新化學(xué)物(wù)質環境管理登記是一(yī)項國際通行的化學品環境管理製度。修訂《新化學物質環境管理登記辦法》,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“簡政放權(quán)”和深化“放管服”改革要求的具體舉措。修訂後的辦法更加注(zhù)重與(yǔ)國際接軌,優化調整(zhěng)申請類型設置,減少登記數據要求,有利於減輕企業和行政審批負擔,也有利於厘清新化學物質環境管(guǎn)理職責,提高管理效率。要立(lì)足生態環境部(bù)門職責和環(huán)境風險防控定(dìng)位,堅持“源頭準入、風險防範、分類管理”原則,促進新型綠色化學品的生產、進口、研發和使用,推動產業綠色升級。要(yào)加強辦法(fǎ)的宣貫解讀,做好相關配套指南文件的(de)製修訂,確保新老辦法平穩過(guò)渡、有效執行。
會議強調,製定(dìng)《建設用(yòng)地土壤汙染責任人認定暫行辦法》《農用地土壤汙染(rǎn)責任人認定暫行辦法》,對指導地方開展土壤汙染責任人認定,落(luò)實汙染(rǎn)擔責的原則,加強土壤生態環境監督管理,推進土壤汙染風險管控和修複工(gōng)作(zuò)具有重要意(yì)義。要加強對國際經驗的研究借鑒,更加廣泛聽取(qǔ)各方意見,開展試點示範,進一步修改完善兩個辦法,不斷健全土壤汙染防治(zhì)法配套政策法規,為堅決打贏淨土保衛戰提(tí)供有力保障。