來源:新(xīn)華社
在我國廣大農村,生活汙水處置一直是人(rén)居環境整治的突出短板。記者近日跟隨國務院農村人居(jū)環境檢查組在全國多地現場檢查發現,一些村鎮黑臭水體(tǐ)問題(tí)突出,部分村鎮小作坊、畜(chù)禽養殖汙水違規排放時有發生,汙水(shuǐ)治理未與農村改廁同步銜接致大量汙水直排等問(wèn)題,亟待解(jiě)決。
多地農村汙水直(zhí)排,汙染環境觸目驚心
在東南沿海某省村莊中的一座小橋上,一(yī)幅寫著“小康(kāng)不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”的巨型宣傳牌十分醒目。然而,在被廣告牌擋住的地方,水(shuǐ)麵漂浮大量的塑料袋(dài)、易拉罐、泡(pào)麵盒等生活垃(lā)圾,水體呈黑褐色。
這(zhè)條(tiáo)名為新溝的小河穿村而過,許多村民依河而居。多位(wèi)村(cūn)民反(fǎn)映:“河水臭氣熏天。今年受幹旱影響,水流緩(huǎn)慢,汙染比往年更加嚴重。有(yǒu)的下水道直連河湧,糞水都衝了出來。”沿著新溝河走去,檢查組看到,由於水位較低,大量直排入河的下(xià)水管道就裸露在外。
在華北某濱海城市一座村中,檢查組發現,該村西側排水渠與(yǔ)鮑丘河交界處,一條約(yuē)60米長、8米(mǐ)寬(kuān)的渠道被傾倒的各種(zhǒng)垃圾堵塞,水渠已經(jīng)成為名副其實的“垃圾水道”。而在該村東(dōng)北水渠河長公示牌附近就有生活汙(wū)水直接排入,水麵漂浮綠色青苔、白(bái)色泡沫,散發刺鼻惡臭。
記(jì)者梳理(lǐ)發現,在一些臨近城區、人口密集的村鎮,河湧水體黑臭情況更為突出。檢查組(zǔ)發現,位於珠三角的一座村莊人口密集,村內兩條河湧常年被建築垃圾、生活垃圾擠占,加(jiā)上當地未建設汙水收(shōu)集設施,附近居(jū)民生活(huó)汙水常年直排(pái)河湧,造成嚴(yán)重汙染。
而在離城區稍遠的農村,部分不法村鎮小作坊等汙水違規排放時有發生。檢查組發現,長江中遊某省(shěng)一(yī)座沿江城市所轄村莊裏,一磷礦尾礦庫的磷渣常年堆積,一下雨,就形成一條白色的“汙水溝(gōu)”。檢查組在華北某特大城市北部遠(yuǎn)郊(jiāo)一(yī)村中實地檢查時發現,該(gāi)村“黑洗衣作坊”違(wéi)規偷排汙水,汙染環(huán)境。
新舊問題交織,製約農村(cūn)汙水治理成效
記者跟隨檢(jiǎn)查組走訪發現,城鎮近郊農村、偏遠農村麵臨的汙水治理難(nán)題不一,但歸(guī)根結底在於(yú)汙水未得到有效收集。
——廁改(gǎi)後,廁排汙水何處去成新問題。水衝式衛生廁所(suǒ)建(jiàn)成後,汙水(shuǐ)往哪排(pái)困擾村民。華北一濱海城市某下轄區目(mù)前已完成農村戶廁改造33000座,但有22座(zuò)汙水中心處理站還在進行施工前期(qī)準備。記者隨檢查組走(zǒu)訪該(gāi)區多(duō)座村莊發現,許多農戶家已建有(yǒu)化糞池(chí),但對於如何處理化糞池(chí)汙水,大部分村(cūn)民表示仍跟以往一樣,找(zhǎo)專人抽取(qǔ)。“糞汙也沒(méi)合適的地方處理,隻好往遠離村莊的農田和溝渠裏倒。”
多個檢查組發現,部分地方未將農村(cūn)改(gǎi)廁與汙水治理統籌考慮或進度不一,導致改廁與汙水治理銜接不夠,化糞池出水口依舊直排環境。
——在城鎮近郊農村,汙水收集(jí)管網(wǎng)“最後一公裏”瓶頸仍未突破。檢查組走訪珠三角多個地市的(de)城鄉結合部發現,許多農村家庭基本已自發完成水衝式廁(cè)所建設。部分地(dì)區汙水收集的“主管網”已基本成型,然而從主管道延伸(shēn)至農戶家的“毛細管網”尚未(wèi)建立(lì),導致(zhì)農戶家汙水仍然直(zhí)排河湧,汙染(rǎn)環境。
——在離城區稍遠的農村,汙水(shuǐ)處置設施存在“重建設輕運營”現象。檢查組發現,東(dōng)南沿海(hǎi)省份某村於(yú)2016年委托專業公司設(shè)計、建設一套多級厭氧加人工濕地的農村生活汙水處理設施,用於處理本村56戶(hù)村民家庭的生(shēng)活汙水。然而,目前該汙水處理設施已處於停運狀(zhuàng)態(tài),人(rén)工濕地(dì)雜草叢生,完全失去淨化功效。據該村負責人介紹,由(yóu)於運維經費來源不足,沒有財力聘請專業人士開展汙水處理設施的管理與維護(hù)。
因地製宜 確保汙水有效收集
中央有(yǒu)關文件提出,梯次推進農村(cūn)生(shēng)活汙水治理,東部地區、中西(xī)部城市近(jìn)郊(jiāo)區的農村生活汙水治理(lǐ)率明顯提高;中西部有較好基礎、基本具備條件的地(dì)區,生活汙水亂排亂放得到管控(kòng)。
此次針對檢查組發(fā)現的農村生活汙水問題,被檢查地均表示對檢查組發現的問題全盤接收、立行立改,堅決全麵整改到位。
檢查(chá)組建議,農村汙(wū)水治理方式要因地製宜,離城鎮近的、經濟條件較好的村莊可通(tōng)過管網接(jiē)入城市汙水處(chù)理係統(tǒng);離城鎮較遠、人口居住較集中的村莊,可建設集中式(shì)汙水處理設施;對一般村莊則可以建(jiàn)設三格(gé)式汙水處理設施(shī)或者采用生物處理方式。
多位(wèi)基層幹部表示,農村黑(hēi)臭水體又是農村生(shēng)活汙水處置的“硬骨頭”,群眾反映最為強(qiáng)烈。要加強(qiáng)重(chóng)點整治(zhì),多(duō)措並舉攻堅整治。此外,目前農村汙水處理資金主要來源於財政支持,基本是政府托底,建議探索多(duō)元(yuán)化資金籌(chóu)措機製,發揮政府投資撬動作用,引導和鼓(gǔ)勵社會資本參與農村汙水處(chù)理,提高資金使用效率。