來源：中國環境（jìng）報

一些汙水處理廠將超標原因歸咎於（yú）進（jìn）水水質嚴重超標，筆者認（rèn）為（wéi），這並不能成為其違（wéi）法排汙的正當（dāng）理由（yóu）。排水超標恰恰暴露出汙水處理廠在進水管（guǎn）控、處理能（néng）力、運營維護（hù）、日常監管、事故應急等方麵存在突出問題。

結合調（diào）研，筆者發現汙水處（chù）理廠超標排放的原因主要有以下幾種：

一是部分企業環（huán）保責任缺失，對進水水質把關不嚴。汙水處理廠進水超標根源在於廠方環保（bǎo）責（zé）任意識不強，對進水把關不嚴，缺乏有效的防範措施。以A2/O係統為例，進水pH值過高、過低，均會影響微生物正常生長;COD濃度過高導（dǎo）致碳氮比（bǐ）失衡（héng），氨氮（dàn）濃度過高會抑製硝化菌，均會影響脫氮效率（lǜ）。廠方放鬆對進水水質的控製（zhì），為排汙單位超標排汙留下空間，並大大增加了汙水處理廠超標排放風險（xiǎn）。有的廠方為節約（yuē）運營成本（běn），擅自關停部分生產設備，造成生產設施運行不正常;有的廠方受經濟利益驅動，違規接納高（gāo）濃度廢水和有（yǒu）毒有害廢（fèi）水（shuǐ），造成工（gōng）藝（yì）設施運行紊亂（luàn），出水超標成為常態。

二是汙水種類、水量超出汙水處（chù）理設計能（néng）力。有（yǒu）的城市生（shēng）活汙水處理廠建成後，成為“名負其實”的工業汙水處理（lǐ）廠;有的工業汙水處（chù）理廠超行業範圍接納汙水，汙水成分（fèn）複雜化，導致汙（wū）水處理設施難以正常穩定運行（háng）。如某（mǒu）工業園區汙水處理廠按照醫藥行業汙（wū）水特征設計，建成後卻接（jiē）納了製藥、食品、造紙、化工等眾多行業廢水（shuǐ），出水總（zǒng）氮等指標長期超標。

有的地方（fāng）納汙管網（wǎng）範（fàn）圍前期論證不充分、不科學，導（dǎo）致汙水廠水量超負荷，如某市曾出現過70%以上汙水處理廠超負荷運行的情況。城市排水管網雨汙分流不到位，暴雨期雨汙混流也可能導致進水（shuǐ）水量暴漲。汙水處理廠（chǎng）進水水量超負荷（hé）直接導致沉（chén）澱、生化等工段水力停留時間縮短，汙水處理效率下降。

三是部分企業運維管（guǎn）理（lǐ）水（shuǐ）平（píng）不高，事故應急能力不足。部分汙水處（chù）理廠（chǎng）管理及培（péi）訓製度不健全，專業技（jì）術人員欠缺，設備故障排除不及時，水質監控存在盲區，預警機製不健全，對異常情況調度滯後。同時，應急設施容量不夠、應急預案針對性不強、應（yīng）急保障物資欠缺等問題在汙水處理行業還較為常（cháng）見。

破解（jiě）汙水處理廠超標難題，需從多（duō）方麵綜合施策，嚴防嚴（yán）控，係統提升（shēng）汙水治理能力。

首先，壓實排汙單位環保（bǎo）責任（rèn），嚴控（kòng）汙水處理廠進（jìn）水水質。汙水處理廠要主動承擔環保社會責任，強化（huà）達標排放的法律意識，科學確定（dìng）接管標（biāo）準，對（duì）不符合接管標準的汙水有權拒絕接收。排（pái）汙單位要主動承擔治汙責任（rèn），嚴格遵守汙水處理委（wěi）托合同約定，確保廢水達標排放。生態環境部門要加強日常監管，對惡意違法排汙企業從重處罰。

同（tóng）時，汙水處理（lǐ）廠應健全（quán）進水超標防範措施（shī），對超標（biāo）進水快（kuài）速有效應對。例如，某化工園區工業企業（yè）廢水全部采取明管輸送，在汙水處理廠（chǎng）進水區實施“一（yī）企一管一閘一監控”，進水在線（xiàn）監控數據與生態環境部門聯網，並全（quán）部公開，水質（zhì）一旦超標，進水係統立即自動切（qiē）斷進水閘閥。這種全方位、無死角的進（jìn）水監管模式，全（quán）麵激發了園區企業治理汙水的緊（jǐn）迫性和主動性，保障了汙水處（chù）理廠進（jìn）水（shuǐ）安全。

其次，加快汙水處理廠及配套管網技術改造，提升汙水處理能（néng）力。地方政（zhèng）府要加快推進城鎮（zhèn）市政管網雨汙分（fèn）流改造，防止暴雨期（qī）雨水對汙水處理廠造成衝擊（jī）。水量（liàng）長期超載的汙水處理廠應盡快實施進水分流（liú）或（huò）擴容改造。健全汙水處理廠進水（shuǐ）高峰預警及調度（dù）機製，及時化解水量超負荷風險。

城鎮生活汙水（shuǐ）處理廠應謹（jǐn）慎接（jiē）納（nà）工業廢水，禁止接入生化性差、有毒（dú）有害類生產廢水。對接納工業（yè）廢水的城鎮（zhèn）生活汙水處理廠工藝、規（guī）模、納汙範圍、達標情況開展評估，嚴控可接納的工業廢水水質、水量，不準接入（rù）不符合接管要（yào）求的工業廢水。對不能穩定達（dá）標（biāo）排放的汙（wū）水處理廠（chǎng）實施技術（shù）升（shēng）級改造，提升汙水處理能力，確保出水達（dá）標。

第三，增強汙水處理廠運營維護能力，嚴防環境事（shì）故（gù）風險。強化汙水處理廠設（shè）備維護（hù）、人員培訓、信息（xī）化建設、運行管理、環保製度建設;健全“納管單位—汙（wū）水管網—汙水處理廠”水（shuǐ）質全（quán）過程在線監控體係，強化汙水處理全過程控製（zhì），科學調控運行參數，實現汙水處理設施精（jīng）準調控、高效穩定運行。

加強對水質及工藝設施運行參數（shù）異常情況的研判，健（jiàn）全預警機製（zhì），分類製定應對措施。製定汙水排放事故應急綜合調度機製，對排汙單位同（tóng）步實施分級響應，及時控（kòng）製和削減汙染物接納量，有（yǒu）效化解環境風險。健全突發（fā）環境（jìng）事件應急預案並定期演練，完善應急設施以及監測（cè）儀器、應急藥劑等保（bǎo）障（zhàng）物資，全麵提升廠方環境風險應急能力（lì）。