來源:財經記者
今天,生態環境部和全國工商聯簽署了“關於共同推進(jìn)民營(yíng)企業綠色發展 打(dǎ)好汙染防治攻(gōng)堅戰(zhàn)”的合作協議,聯合出台(tái)《關於(yú)支持服務民營企業綠色發展的意見》,將通過(guò)健全市場準入機製、完善環(huán)境法規標準、規範環境執法行(háng)為、強化科(kē)技支持服(fú)務、完善(shàn)環境經濟政策措施,支持民營企業提高綠色(sè)發展水平、營造公平競爭市場環境。在《意見》提出的眾多措施中,尤其(qí)提到了包括財稅、綠色金融、綠色價格、排(pái)汙(wū)權交易等市場化機製在內的多項環境經濟完善政策。
具體內容包括:
1、實施財稅(shuì)優惠政策
支持民(mín)營企業參與實施國家環保科技重大項目和中央環保投資項(xiàng)目。生態環境領域各級財政專項資金要加強對環境(jìng)基礎設施建設、企業汙染治理設施(shī)改造(zào)升級等的支持力度(dù)。積極推動落實環境保護專用設備企業(yè)所得稅、第三方(fāng)治理企業所得稅、汙水垃圾(jī)與汙泥(ní)處理及再生水產品(pǐn)增值(zhí)稅返(fǎn)還等優惠政策。
2、創新(xīn)綠色金融政策
加快推(tuī)動設立國家綠(lǜ)色發展基金,鼓勵(lì)有條件的地方政府和社會資本共同發起區域性綠色發(fā)展基金,支持民營企業汙染治理和綠(lǜ)色產業發展。完善環(huán)境汙染(rǎn)責任強製保險製度,將環境風險高、環境汙染事件較為集中的行業(yè)企業納入投保範圍(wéi)。健全企業(yè)環境信用評價製度,充分運用企業環境信用評價結果,創新抵押擔保方式。鼓勵民營企業設立環保風投基金(jīn),發(fā)行綠色債券,積極推動金融機構創新綠色金(jīn)融產(chǎn)品(pǐn),發展綠色信貸,推動解決民營企(qǐ)業環(huán)境治理融資難、融資貴問題。
3、落實綠色價格政策
積極推(tuī)動資源環境價格改革,加快形成有利於資源節約、環境保護、綠色發展的價格機製。加快構建覆蓋汙水處理和汙泥處置成本並合理盈利的價格機製,推進(jìn)汙水處理服務費形成(chéng)市場化。加(jiā)快建立有(yǒu)利於(yú)促進垃圾分類和減量化、資源化、無害(hài)化(huà)處理(lǐ)的固體廢物處理收費機製。完善階(jiē)梯水價、階梯(tī)電價等製度。建立生態環境領域按效付費機製(zhì)。引導民營企業形成綠色發展的合理預期。
4、完善市場化機(jī)製
推進碳排放權、排汙權交易市場建設,支持民營企業達標排放、積極減排,合規履約,通過參與碳(tàn)排放權(quán)、排汙權交易市場,提高環境成本意識。發(fā)展基於碳排放權、排汙權(quán)等各類環境權益的融資工具,推動環境權益及未來收(shōu)益權切實成為合格抵質押物,拓(tuò)寬企業(yè)綠色融資渠道。加(jiā)強清潔生產審核機製,支持民營企業建(jiàn)設綠色供應鏈。完善(shàn)環境標誌產品、綠色產品認證體係,擴大綠色消費市場。