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生態環(huán)境部:黑臭水體(tǐ)治理“不獲(huò)全勝不收兵”

發布者:華騏環保 發布時間:2018-07-30  

07/30
2018
記者從生態環境部(bù)獲(huò)悉,2018年度(dù)黑臭水體整治專項行動現場督查工作現(xiàn)已結束。生態環(huán)境部將印發通報函,將問題清單移交(jiāo)地方政府,要求限期整改並向社會公開。
 
2015年4月,國務(wù)院印發“水十條”,要求直轄市、省會城市、計劃單列市建成區要於2017年底前基本消除黑臭水體(tǐ),地級及以上城市建成區(qū)黑臭水(shuǐ)體消除比例平均達到60%以上。今(jīn)年5月上(shàng)旬以(yǐ)來,生態環境部聯合住房城鄉建設部組(zǔ)建督查組,對全國30個省(區市)70個(gè)城市(shì)進行(háng)現場(chǎng)督(dū)查,檢(jiǎn)查是否達到整治要求。其(qí)中長江(jiāng)經(jīng)濟帶是檢查重點(diǎn),每個省除省會城市外抽查兩個地級市,其他省抽查一個地級市。
 
通過這次實地督查發(fā)現,部分城市有新發現的黑臭水體未(wèi)向國家上(shàng)報(bào),部分水體實際未達到治理目標。此前70城市共上報列入國家清單的黑臭水體有1127個。督查組對(duì)上報已完成整治的993個黑臭水體開展核查,經判定治理完成率是92.5%。但督查還發現新的黑臭水(shuǐ)體274個,這樣統算起來,70城市黑臭水體完成比例是65.7%。
 
生態環境(jìng)部水環境管理司司長張波26日在新聞發布會上表示:“攻堅戰的任務是去(qù)年(nián)年底基本消除黑臭,今年年底實現長治久清,現在看來任務還非常緊迫,形(xíng)勢不容樂觀。”
 
6月下旬,記者跟隨督查組赴甘肅進行督(dū)查。督查組到達後先通過當(dāng)地媒體、短信公布舉報電話,發動群眾提供舉報信(xìn)息;對群眾舉報問題進行篩選甄別、實地核實。通過這樣的方式,一些地(dì)方發現(xiàn)一批之前未上報的黑臭水體。生態環境部事前通過衛星遙感識別,也發(fā)現了一批新增黑臭水體。
 
督查人員(yuán)每日沿河道(dào)邊走邊看,對照(zhào)城市建設管網設計和(hé)施工圖紙逐一核查(chá),打開窨井蓋看下麵有沒有(yǒu)水,判斷水流(liú)方(fāng)向,分析管網體係有沒有發(fā)揮作用,有時一天要走幾十多(duō)公裏;在汙水處理(lǐ)廠,督查人員通過查看進水濃度判斷實際汙水處理率到底是多少;在垃圾清運站,督查人員通過調閱每日工(gōng)作記錄、詢問(wèn)周邊群眾意(yì)見,判斷垃圾收(shōu)集處理數量是否與建成區人口比例相符。
 
在這樣的工作機製下,黑臭治理存在的問題一一暴露在眼前。通過對部分督(dū)查結果係統(tǒng)分析,生態環境部認為目前存在的主(zhǔ)要問(wèn)題有:
 
一是排查(chá)不認真不到位。黑臭水體在城市裏存在,大家都是知道的,沒有上報,沒有排查清楚,反映(yìng)了工作不夠認真。
 
二是控源截汙不到位。存在非法排汙口、城鎮汙水管網不配套、汙水處理能力不足、截留汙水未經處(chù)理異地排放(fàng)、雨汙合流。另外還發(fā)現部分企業存在超排(pái)、偷排,建成區外汙染沒有得到有效控製。
 
三是垃圾收集轉運處理處置措施未得到有效落實,一些河麵有大麵積漂浮物,河岸隨意堆放垃圾,垃圾滲濾液很容易隨雨水進入河道汙染水體。
 
四是內源汙染未得到有效(xiào)解(jiě)決。有的河道重汙染底泥(ní)未得到有效清除,完成整治河道仍然有大量翻泥現象,極易造成二次汙染(rǎn)。
 
五是部分地區治標(biāo)不治本,反彈風險很(hěn)高。有的地方調水衝汙、應急加藥;有的地方給河流加蓋,眼不見心不煩;還有的城市把汙(wū)水放到河道裏,在河道下(xià)遊建一個臨時性汙水處理設施(shī),一到下雨是根本擋不住汙水泛濫,很容(róng)易造成水體反黑(hēi)。
 
據悉,此次專項行動(dòng)結(jié)束後,凡是黑臭現象反彈、群眾有意見的,經核實重新列入黑臭水體清單,將繼續督(dū)促整治。張波說,“一些地方搞治標不治本(běn),搞形式主義,可以丟掉幻想了。問題一旦列入(rù)國家清單,我(wǒ)們會一盯到底,不獲全勝不收兵。”
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